为加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，市交通运输局起草上报了《昆明市公路路政管理规定（送审稿）》。我办在接到转来的《规定（送审稿）》后，通过召开研讨会等方式广泛征求了各县（区）人民政府、开发（度假）区管委会，市级有关部门的意见，在此基础上，会同市交通运输局对《规定（送审稿）》进行了 反复研究修改，形成了《昆明市公路路政管理规定（征求意见稿）》。
为了广泛听取社会公众的意见，进一步提高立法透明度、公开度和公众参与度，积极推进科学立法、民主立法，现将《昆明市公路路政管理规定（征求意见稿）》公布，征求社会各界意见。有关单位和各界人士如有修改意见建议，可在2014年12月1日前，通过以下方式提出：
一、通过信函方式将意见寄至：昆明市呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心3号楼649室（邮政编码：650500），并请在信封上注明“昆明市公路路政管理规定”字样。
二、通过电子邮件方式将意见发送至：kmfzb@126.com。
附件：昆明市公路路政管理规定（征求意见稿）
附件：
昆明市公路路政管理规定
（征求意见稿）
第一条 为了加强公路路政管理，保护公路路产路权，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《云南省农村公路条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内农村公路及依法授权或者委托本市进行管理的公路路政管理。
第三条 本规定所称公路路政管理，是指依法保护和管理公路、公路用地及公路附属设施，并对公路路域环境依法实施保护的行政管理活动。
第四条 公路路政管理工作应当遵循统一管理、分级负责的原则。
第五条 市、县（区）人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导，将开展管理和保护工作所需经费纳入本级人民政府财政预算。
第六条 市、县（区）交通运输行政管理部门是本行政区域内公路路政管理的主管部门。
市公路路政管理机构负责指导县（区）公路路政管理机构依法做好公路路政管理工作，具体负责市人民政府授权范围内的公路路政管理；县（区）公路路政管理机构具体负责本行政区域内农村公路、属地政府授权范围内的公路路政管理。
发展改革、工信和信息化、公安、国土资源、工商、质监、财政、安全监管、林业、城管综合执法、规划、园林绿化、水务、农业等行政管理部门按照职责分工，共同做好公路路政管理工作。
第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当加强爱路护路的宣传，协助公路路政管理机构做好公路管理和保护工作。
第八条 交通运输行政管理部门、公路路政管理机构应当逐步提高公路路政管理的科技水平，应用智能化、信息化手段管理和保护公路。
第九条 公路路政管理人员执行公务时，应当按照规定统一着装，携带现场勘验检查器材、执法取证设备、安全警示标志，持有效行政执法证件并由两名以上执法人员共同进行。
公路监督检查专用车辆应当按照省交通运输行政管理部门的规定设置统一的标志和示警灯。
公路路政管理人员执法服装的种类、着装标准和换装年限，按照省交通运输行政管理部门的规定执行。着（换）装经费按照管理权限由市、县（区）分级承担。
第十条 市、县（区）公路路政管理机构根据工作需要可以聘用协管员协助开展公路管理和保护工作。
聘用协管员应当按照管理权限由市或者县（区）交通运输行政管理部门报经同级人民政府批准，并报同级人力资源社会保障行政管理部门备案。
聘用协管员应当坚持公开、公平、公正的原则，所聘用人员在上岗前应当进行培训。
聘用协管员的标准、条件以及管理要求，由市交通运输行政管理部门会同市人力资源社会保障、财政等行政管理部门共同制定。
第十一条 公路路政管理用房应当纳入公路规划设计方案，并与公路同时设计、同时建设、同时投入使用。规划、国土资源等行政管理部门应当在规划、土地等方面给予支持。
第十二条 公路路政管理机构应当自新建、改建公路开工建设时起依法开展相关的管理和保护工作。
第十三条 新建、改建的公路，建设单位应当在公路工程交工验收后3个月内将征地拆迁的相关图表资料、协议书、土地使用权证等公路路产资料影印件移交公路路政管理机构。
第十四条 在建公路的安全保通工作应当和公路建设同步实施，公路路政管理机构应当会同公安机关交通管理部门开展公路安全保通工作。安全保通工作经费按照省交通运输行政管理部门的有关规定执行。
第十五条 公路路政管理机构应当按照规定对所辖公路实施路政巡查，并建立健全巡查记录和统计制度；其中，高等级公路实行全天分时段巡查，并不少于3次；县道、乡道、村道每周至少巡查1次。
巡查人员在巡查过程中发现公路存在通行安全隐患时，能够排除的应当立即排除；不能排除的，应当按照规定设置安全警示标志，及时通知所属路段的公路养护或者公路经营单位，并向公路路政管理机构报告。
第十六条 市、县（区）人民政府应当组织交通运输、林业、国土资源、水务、城管综合执法、园林绿化等部门，对公路建筑控制区进行综合整治，美化公路路域环境。
第十七条 因道路交通事故损坏公路路产的，公安机关交通管理部门在处理道路交通事故时应当通知公路路政管理机构，并协助公路路政管理机构开展调查取证等工作。
第十八条 公路路政管理机构应当会同公路养护、公路经营等单位，根据公路突发事件应急预案组建应急队伍、储备应急物资，提高应急处置能力，保障公路安全畅通。
第十九条 任何单位和个人造成公路路产损失的，应当按照省财政、发展改革、交通运输行政管理部门联合制定的收费项目和收费标准缴纳公路路产损失赔偿费等相关费用。
第二十条 管理收费公路的路政管理机构，应当与公路经营单位签订管理协议，明确双方的权利和义务。
涉路施工活动涉及经营性公路的，交通运输行政管理部门在实施相关许可时，应当征求公路经营单位的意见。
第二十一条 公路路政管理机构和公安机关交通管理部门应当依托固定超限超载检测站点对货运车辆进行检测；对货运车辆避站绕行、短途驳载等行为，可以采取流动检查方式进 行查处。经检测超限超载的车辆，应当就近引导至固定超限超载检测站点或者公路路政管理机构指定的场所进行处理。
公路路政管理机构采取流动检查检测方式的，可以使用便携式称重仪进行现场取证。便携式称重仪应当经法定计量检定机构检定合格。
第二十二条 公路路政管理机构在查处非法超限超载行为时，应当将超限超载运输车辆、运输企业及从业人员等相关信息抄送同级人民政府所属的治超工作机构、治超成员单位及上级治超工作机构。治超工作机构应当督促有关部门依法作出处理。
第二十三条 根据需要，县（区）交通运输行政管理部门可以在乡道出入口，乡（镇）人民政府、街道办事处可以在村道出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响抢险救灾、消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。
设置限高、限宽设施的设置单位应当事先征求公路沿线村社和企事业单位的意见，并进行为期30日的公示。
本市乡道、村道限高、限宽设施的指导性标准，由市交通运输行政管理部门制定。
第二十四条 行政机关、管理机构及其工作人员在公路路政管理工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 授权本市公路路政管理机构管理的城市道路，参照公路管理的相关法律、法规及本规定进行管理。
第二十六条 本规定自 年 月 日起施行。昆明市人民政府2007年3月1日颁布施行的《昆明市公路路政管理办法》（昆明市人民政府令第69号）同时废止。
