“昆曲玉楚”4州市打造滇中城市圈、抱团发展,这个“抱团梦”最早可以追溯到1996年;详细的梦想构图则于2010年由省住建厅正式发布。 现在,15个城市群在全国的版图上风生水起,唯有滇中城市群仍“不见起色”,滇中经济圈14年抱团“大城市”梦还在喊口号。到底是哪些因素阻拦了滇中城市群的梦想?滇中城市群何时才能从“纸上谈兵”走向实际操作。梳理这4个城市的未来规划,发现还在“各说各话”、“各吹各打”,唯有以昆明为中心没有动摇,都甘为昆明当重要配角。
昆明
滇中经济圈的“领头羊”
滇中四城经济圈建设的提出,围绕此空间发展布局,这四个城市都在“滇中经济圈”这个构架里寻找自己的位置。昆明作为省会,是全省唯一的特大城市,理所当然成为滇中城市经济圈的“领头羊”。随着昆明国际航空港的建成,泛亚铁路的建设以及通往国内的高铁建设,昆明正在向区域性国际城市的目标迈进。
同时,昆明在高速铁路网络上进行了规划,未来5年左右的时间内,准备通过改造或者新建线路,构建以昆明为放射中心的昆曲段、昆玉段、昆楚段、昆元段、昆罗段五大高速铁路。五条线路总长约400公里,采用国内城际高铁中等标准建设,最高时速为200—350公里。在此基础上,还准备用相同的标准,建设连接武定(禄劝)-元谋-广通-楚雄-双柏-易门-玉溪-江川-石林-曲靖-寻甸-武定(禄劝)的环滇中核心城市高速铁路圈。目的在于形成一个在40分钟—1小时内可由昆明分别到达其余滇中三城,也可以让这些城市不通过昆明,即可环绕到其他城市的“蜘蛛网”状环滇中城际高速铁路网。
曲靖:
经济圈中的珠江源大城市
曲靖市“十二五”规划提出,优化珠江源城市经济布局,推动城市经济梯度,形成经济优势特色突出、经济功能互补,构建滇中城市经济与珠江源城市经济的协调发展。到2020年,曲靖将发展成中心城区100平方公里、100万以上人口的特大城市。
今后的珠江源大城市,将按照“一主两副、一城四区”的空间结构规划发展,“一主”即主城区(麒麟区城区和西城片区),“两副”即沾益和马龙两个副主城区,“一城”即曲靖中心城市建成特大城市,“四区”即东城区、西城区、沾益区和马龙区四个城区。同时,曲靖“十二五”规划还将考虑今后从曲靖乘坐高铁到昆明也就二十多分钟,完全可以在昆明上班,在曲靖生活、居住。
玉溪
打造滇中后花园
在滇中城市经济圈区域协调发展中,昆明以及玉溪有着自己明确的区域分工:玉溪将以加快昆玉一体化进程为目标,整合区域内资源,优化产业布局,推进两城交通公交化,逐步由通信、金融两城一地向一体化迈进,构建世界级的烟草产业基地、花卉基地、科技创新基地、康体休闲旅游基地以及最适宜居住地。
作为滇中城市圈的南大门,玉溪是全省除昆明以外的经济最发达、具有强大区域经济推动力的城市。“今后玉溪的城市规划将先行一步,采取高起点规划、高品质建设、高水平管理。”玉溪市市长高劲松说,目前玉溪要吸引昆明人去消费、去居住。希望能把人口从20万人提高到50万,最后确定把玉溪的城市建设基准以百万人口的城市规模来规划。
楚雄
建设滇中特色大城市
建立滇中城市圈,楚雄将紧紧抓住国家继续实施西部大开发和把云南建成中国面向西南开放“桥头堡”的重要战略机遇,着力建设滇中物流枢纽,依托环昆经济圈,积极融入滇中城市群发展,按照“一主四辅,二带三区”的大城市发展空间布局,完善规划,突出特色,夯实基础,培植产业,做大城市规模,做强城市经济,着力推进滇中楚雄特色大城市建设,打造滇中增长极。
楚雄还将争取近期开通昆明-楚雄高速城际列车,并逐步开行楚雄—曲靖—楚雄—大理的高速城际列车。省人大代表、楚雄州发改委主任周兴国说,目前昆明到楚雄的高速公路所需时间在一个半小时左右,随着今后的城际列车提速后,昆明到楚雄也就在40分钟到1小时之间,在昆明上班,但住在楚雄将变得非常方便。
滇中四城2010年经济数据统计表
滇中四城 GDP GDP增长率 人均GDP 财政总收入 城镇人均可支配收入 农民人均纯收入
昆明市 2120.37亿元 14.0% 5000美元 559.6亿元 18875.65元,增长9.8% 5810元,增长8.5%
曲靖市 1005.5亿元 13.1% 17000元 251亿元 15940元,增长13% 4130元,增长12.7%
玉溪市 736.5亿元 12.8% 32091元 304.4亿元 16471元,增长11.7% 5747元,增长12.3%
楚雄州 404.44亿元 11.3% 15000元 86.49亿元 15624元,增加1305元 3896元,增加385元