“在贯彻实施《城乡规划法》中有什么困难和问题,对解决这些问题有什么建议?”市人大常委会调研组一改听汇报、提建议的检查方式,每到一地都主动问询贯彻城乡规划法和农房违法加层、无序建房整治工作中存在的困难和急需解决的问题,并针对问题探讨破解的方式方法。
7日,市人大常委会副主任戚永宏率调研组继续对五华、西山、高新、度假贯彻城乡规划法和农房违法加层、无序建房整治情况进行调研。记者在跟随调研中了解到,政府部门在推进城乡一体化建设中认为普遍存在三个矛盾,一是城市快速发展与城乡规划管理工作的衔接存在矛盾;二是低水平的规划设计质量与城市建设的“三高”、“三精”标准之间的矛盾;三是众多市场利益主体与政府规划建设管理之间的矛盾。
各区政府认为,目前城乡规划视野不够开阔,在维护规划的科学性、严肃性、权威性,又很好地促进区域发展方面,创新的招数不够多、不够实;农村人口改善住房条件的需求十分迫切,遏制农房违法加层和加盖已实施了3年,农村人口因结婚、生子和房屋破旧等原因越来越迫切地要求建房,因此遏制农房违法加层和无序建房工作压力较大;农村的市政配套设施建设相对落后,建设融资困难大。还有在农房违法建设的界定上,如“在原址上进行危房重建属不属于违法加层加盖”等,急需进一步明确。
据悉,市人大常委会调研组将与政府部门专题探讨城乡规划法贯彻实施中出现的困难和问题,并就此完善解决的方式方法。
五华:已建档冻结农房存量
记者在五华区桃园生态旅游新城居民集中安置示范点上了解到,五华区经过三次拉网式排查、普查,已于今年5月完成了全区所有涉农办事处的农房普查建档,辖区19978幢农房,已经实现存量冻结管理。与此同时,继续保持对农房违法加层和无序建房的高压整治态势,对147起农房违法加层和无序建房及时拆除,做到了100%发现、100%拆除。
高新:山母、花园两村建特色村
高新区马金铺9000多农户将逐步迁入新居生活。马金铺秋木箐村将按照“迁村并点”方式集中布局。山母和花园村由于自然风光较好,将作为特色村庄保留并建设。13个社区的农房“一户一档”建档造册工作已全面完成。为开展持续性整治违法加层加盖,高新区设卡堵料,将违法行为遏制在萌芽状态中。
西山:苏家村住宅已制订分配方案
作为“四退三还一护”的重点安置项目工程,这个为解决龙门片区村民居住而建的高档社区,261套多层住宅与中心花园里的小桥流水和绿树红花融为一体。据悉,分配方案已通过区政府的审批。E地块上的29幢住宅也已断水封顶。
为解决“四退三还一护”村民的安置,西山区确定了7个安置地块,占地2200多亩,总投资需92万元。目前除上述地块在建设中外,其余地块已进入规划设计审批阶段,全部建成后,可解决环湖截污、环湖道路等重点工程建设所涉及的9600户拆迁户的住宅问题。
度假区:严管高档小区违法加层
滇池国家旅游度假区内高档小区违法加层问题比较突出,为此,度假区通过普查,在去年住宅小区挤占城市空间的专项整治中,对听涛雅苑、滇池卫城、滇池高尔夫的违法加层坚决拆除,还拆除了西贡码头等经营户的违法加盖。截至今年10月30日,已依法拆除了3516个地块上的违法建筑。
在严管违法加层的同时,度假区的“城中村”改造项目金河一期工程进展顺利,24幢高层建筑已全面开工,高层建筑已建盖到9楼、11楼。