兴建标准化菜市场保障市民“菜篮子”
强化监管保安全
提案：《关于加强食品安全监管力度，着力打击严惩黑作坊、黑窝点制售者的提案》提案者：胡昭云
提案故事：“《汉书·郦食其传》中说，‘王者以民为天，而民以食为天’，吃与我们的日常生活息息相关，是我们生存的重要前提。”胡昭云委员说。
而令胡昭云委员愕然的是，2010年11月3日，昆明市五华区工商局根据群众举报，在林家院18号两个加工点和一个冷库内查获了9625公斤利用病死猪和未经检验检疫的猪肉加工的半成品，在这个窝点购买死猪肉的，居然还有高校食堂。
“不法商贩胆敢在省会城市大规模地加工贩卖死猪肉，说明他们有一条收购、加工、出售的渠道。”胡昭云委员建议，相关执法部门应扩大监管范围，加大监管力度，多渠道搜集信息，制定奖励制度，对举报非法食品加工、黑窝点、黑作坊的举报人进行奖励，对遵守食品安全法律法规的经销商给予奖励，并通过媒体宣传提升其口碑。
“下一步，将摸清底子，全面排查食品生产加工小作坊的数量及分布情况。建立健全食品生产加工小作坊监管制度并加强监管力度，全面落实食品生产加工小作坊的安全主体责任，严厉打击非法收购、加工、销售病死猪肉的违法行为。”省质量技术监督局作出回复。
提案人寄语：“对收购、加工、销售病死猪肉等违法行为，应严厉打击，甚至可采取判刑、枪毙等手段。希望通过政策落实，严格执法，让群众能买到放心肉，吃上放心肉。”
小额贷款助创业
提案：《关于加大妇女小额担保贷款工作力度的建议》
提案者：和红梅
提案故事：“两年前，我在甘肃考察时，了解到当地妇女通过妇女小额担保贷款发展种植业、养殖业，产生了良好的经济效益。当看到连片的大棚蔬菜、瓜果，以及妇女增收致富后喜笑颜开的面容，我深受触动。在我省，妇女小额担保贷款目前只用于发展第二、三产业。如果我省也能为农村妇女提供8万到10万元的担保贷款，再依托各地特色和优势，相信也会有很好的发展前景。”和红梅委员回忆。
“应该把加大小额担保贷款工作力度，特别是落实妇女小额担保贷款政策，促进城乡妇女创业致富，作为新形势下服务‘三农’工作的重要抓手。”和红梅委员介绍，2010年，甘肃省发放妇女小额担保贷款58.4亿元，帮助扶持了14.6万妇女发展特色种植等。而同样是西部地区，我省妇女小额担保贷款工作与甘肃却有很大差距。
去年3月，人力资源和社会保障部征求对全国妇联起草的《关于进一步完善小额担保贷款财政贴息政策推动农村妇女创业就业工作的通知》（讨论稿）的意见，拟将我省和北京、甘肃等8省市列为试点。省财政厅社保处在回复中说，“将进一步引导金融机构加大对妇女小额担保贷款的投放力度，提高妇女获贷率，特别是要加大对从事个体经营和创办小企业的农村妇女小额担保贷款的支持力度，让更多的农村妇女自主创业。”
提案人寄语：“希望妇联组织参与失业人员小额担保贷款工作，建立云南妇女小额担保贷款基金，充分挖掘各州市担保基金的放贷空间，扩大妇女小额担保贷款的规模，为广大妇女提供更广阔的发展平台。”
农贸市场规范化
提案：《关于加强城市农贸市场规划布局与建设的建议》
提案者：饶远 矣绍芬 琚坚
提案故事：“我家附近建设路一带过去有4个农贸市场，然而近两年的时间，这些农贸市场纷纷被拆。人们只有到更远的篆新农贸市场买菜……”说到“买菜难”问题，饶远委员感受颇深。调查显示，2007年至2009年，仅昆明市在册登记的185个农贸市场中就有60多个被拆除。
事实上，政府也非常关注买菜难问题，并采取了一系列积极有效的措施。但直销点也好、生鲜超市也好，都有其不足之处。超市规模小，经营的农副产品数量、品种有限，加之租房成本较高，导致交易价高；蔬菜直销点因时间限制、蔬菜品种数量有限、占街为市影响城市形象等不足，也难为长久之策。饶远等委员在提案中建议，城市农贸市场的规划布局与建设应由政府统筹安排，当地街道办、居委会和居民一同参与选点，由相关部门一起配合规划建设。
省商务厅、省住建厅、省国土厅和省工商局在回复中提到，我省将加大农贸市场规划布局和用地保障，重点建设和改造一批规模化、标准化、区域化、特色化的示范大型农产品流通企业和大型农产品批发市场。2011年，昆明市建设300余个社区生鲜超市，实现了与3万亩农业种植基地的无缝对接，逐步形成了一套完整的农产品流通产销网络体系。2012年，昆明5个主城区和3个开发（度假）区还将新建标准化菜市场36个、生鲜超市51个、改造传统农贸市场14个。
提案人寄语：“关注民生就是关注百姓生活的点点滴滴，希望政府和各职能部门，在我们城市建设的过程中，既要考虑城市形象，也要为方便百姓生活着想。”
振兴滇剧展风采
提案：《关于振兴保护云南地方剧种“滇剧”的提案》
提案者：吉晶等
提案故事：“滇剧是我省主要地方剧种，以昆明官话为舞台标准语言，表演既承袭中国戏曲大统、又有浓郁的云南地方特色。而近年来，这个有着200多年历史的国家级非物质文化遗产剧种，却难见昔日风采。”谈起滇剧，吉晶委员忧心忡忡，“近年来，滇剧名剧逐渐消失，剧种特色淡化，传统剧目和表演技艺大量失传、流失，不少经典剧目难以继承。全省专业滇剧院团由原来的33个锐减到目前的4个，其中只有两家保留完整建制。”而云南省滇剧院现状也不乐观，设施简陋、装备陈旧等问题突出，由于经费有限，剧种研究、保护、传承难以开展。
吉晶等委员在提案中呼吁，明确滇剧在云南优秀民族文化中的重要地位，出台“滇剧”的保护条例，在开拓市场方面给予相应的政策支持，让滇剧走近广大市民，提高市民对其的认知度，扩大滇剧的影响力。
2011年4月18日，省文化厅7楼会议室里，吉晶等委员得到了满意的答复，省文化厅已专题向省财政厅、省发展和改革委申报270万元工作经费，用于业务用房、剧场改造、服装道具及演出设备的更新；文化大篷车等一批文化惠民政策向滇剧靠拢，并对滇剧走进基层、农村等活动给予专项演出补贴，同时着手研究培养尖子演员和开拓滇剧市场等问题。
提案人寄语：“滇剧传统丰厚、流派纷呈、剧目众多、名家辈出，被誉为‘滇粹’，曾经创造过辉煌的历史，希望在各级政府的关心和重视下，让滇剧重现昔日风采。”
文明执法建和谐
提案：《关于进一步规范城管执法的提案》
提案者：省政协社会和法制委员会
提案故事：“近年来，城管执法人员与小商贩、进城销售农副产品农民的纠纷频起，争执冲突屡见报端。其实，这样的现象是可以避免的。”省政协社会和法制委员会副主任黄炳文介绍，“在全社会就业岗位严重不足，就业不充分的情况下，一些失业人员和进城销售农副产品的农民迫于生计，占道经营，使得以履行维护市容为职责的城市管理部门与竭力维护谋生权的小商贩形成矛盾。一些靠摆摊和销售农副产品养家的人员受到城管收缴后，以种种形式来表达不满情绪，激化了矛盾，影响了社会和谐稳定。”
“城管执法要树立公正、文明、理性、规范的执法理念，把以人为本，执政为民理念贯彻落实到执法中，着重解决居高临下、态度生硬、粗暴执法等问题，努力把行政权力侵害公民权利的可能性降到最低，保障社会公平正义。同时，还要注重执法效果，把城管执法与服务群众有机结合起来，正确把握执法与服务的关系。”省政协社会和法制委员会建议。
“权限界定混乱、预案设计不足、执法力量薄弱等，是我省目前城管执法工作的现状。”省住房和城乡建设厅表示，将开展多种形式的学习教育和培训，提升综合执法人员依法行政的能力和水平。同时，将加大宣传教育力度，让城市管理综合行政执法工作深入人心。
提案人寄语：“希望行政执法部门一方面从关注民生的角度进行城市管理，另一方面，树立‘执法为民’理念，理性、文明、规范执法，促进党群关系和社会的和谐。”
