玉溪“良田被黑征” 低价征地保障房变商品房

　　居民网帖报料：低价征地名为建保障房，实则建别墅
　　当地住建局：所征土地所有手续齐全，项目配建商品房但绝对没有别墅
　　求证
　　近日，天涯等网站一则以玉溪市峨山彝族自治县双江二社社员名义发的网帖报料：峨山县以建保障房征地为名，低价征走耕地，而实际开发项目中包括商品房和别墅。 项目遭到当地村民反对，有抵制激烈者被警方带走。
　　16日，记者来到峨山县，对此事进行调查采访。
　　网帖报料
　　这则发在天涯等网站的网帖称：“2012年2月9日，玉溪峨山县政府为了强占我二社粮田,竟然对二社社员进行抓捕活动，原因是政府以建保障性住房为由，强占我二社90亩优质良田，每亩12.5万元，但事实上经我社成员深入了解，保障性住房仅为极小部分，别墅及商品房居多。由于保障性住房和别墅及商品房之间售价过于巨大，我社经由民主调查，确认已有85%以上的二社成员不支持别墅及商品房的开发、建造。
　　当初，我社仅通过宣传途径得知保障性住房的开发、建造计划，但对别墅及商品房的的开发、建造计划毫不知情，这严重损害了作为公民应有的知情权。”
　　求证·村民
　　按“保障房”征地却冒出“商品房”
　　网帖所指的被征土地位于玉元高速公路旁。“曾经这里是良田。”峨山县双江二社社员林翠琼指着一片荒芜的土地告诉记者。
　　根据林翠琼的讲述，整起纷争始于去年8月。当时双江二社村民们听闻政府将征收二社的田地做保障房建设，社员们立刻找到队长要求进行商量后，再卖土地。9月9日，社员们被召集到一起开会，会上明确提出了将征收二社60亩土地做保障房建设，每亩的价格为12.5万元。“我们是高产良田，一年出的粮食4年都吃不完，就这么点补偿价格太低了。”林翠琼回忆道，“在会上，队长还说卖地的钱只给社员20%，就是每个月每人发35块钱，连发5年。”这次会上他们得知政府提出将无偿给二社39亩土地作为补偿，而且土地是为建保障房，因此，全社634个人中有部分人签了《双江二社关于峨山县保障性住房征地方案表决表》，表决表中第一项为县政府在我社征地，第一期约60亩，第二期约150亩，每亩单价为12.5万元。
　　就在会后几天，一张《商品房预售公告》打破了平静，社员们惊奇地发现，“保障房”里竟然还有商品房。这次社员们不答应了，商品房和保障房差距很大，怎么能是一个价？
　　了解到开发项目“以别墅及商品房为主”后，二社社员开始以“守卫粮田”为口号的活动，死守田地不让施工队进驻。此次抵制活动，时长90天。
　　2月9日凌晨6时许，6名抵制激烈的社员被带进派出所。在抵制现场，有3名社员也被民警带走。张琼英是其中之一。她告诉记者，当日早上6点40分左右，她刚起床开门，家里就来了10多个人，其中有人穿着警服。在确认她是张琼英后，一些人就把她带出了家门，她的丈夫陈宝强也被一起带走，当时连裤子也没穿上。
　　据居民们反映，当日至少有9名社员被带到派出所问话，其中8名当日被放回家，只有陈宝强还在拘留所里，在张琼英手里，记者看到了一份《拘留通知书》，里面写道：陈宝强于2012年2月10日零时被羁押在峨山彝族自治县看守所，罪名是“涉嫌聚众扰乱社会秩序罪”。
　　社员杨存英愤怒地告诉记者，大家不过是想补上差价，并要求了解土地的使用情况。因为他们听说第一期征地不是60亩，而是90亩，每亩补了近30万元，还有传言说，全社260亩良田将全被征用。
　　求证·住建局
　　“里面绝对没有别墅”
　　记者就此事走访了峨山县住建局、峨山县公安局、峨山县国土局。采访中记者发现，所征土地所有手续齐全。
　　“保障性住房是民生民心工程，但在建设中每个地方都会有实际的难度。”峨山县住建局副局长蒋超说。“2011年我县保障性住房开工建设716套，其中公租房500套，廉租房216套。”蒋超说，由于保障性住房建设上财政投入很大，根据市政府74号文件，允许在保障性住房内配套30%的商品房。“商业用房有156户，面积从129平方米到152平方米，里面绝对没有别墅。”
　　云南省国土资源厅（2011）183号批复同意将双江2组集体土地3.4633公顷征为国有，为2011年峨山保障性住房建设用地，但同时也提到，“项目中配套建设的商服项目必须按照有偿方式的有关规定执行。”那么是否有村民担心的少批多占，补偿不到位的现象存在？
　　16日下午，记者与峨山县国土资源局副局长张文华（音）取得了联系。张说：“公租房廉租房项目第一期规划为51.9亩，已经获得审批，第二期150亩附属用地正在审批中。”至于居民们反映多出30亩土地的问题以及基本农田的问题，张表示，回到峨山后再向记者详细说明。
　　求证·警方
　　依法传唤相关人员
　　对于居民反映的抓捕问题。峨山县公安局副局长施超告诉记者，“双江二社居民长期阻扰施工，在前期调查的基础上，公安是依法对参与人员进行治安传唤。”据施超介绍，9日，公安书面传唤了6人，口头传唤3人。“我们当时是着了警服，表明身份，对嫌疑人宣读了传唤内容的。”施超说，陈宝强当时不来，拒绝穿裤子，才对其采取强制措施，其他的都好言相劝，没有扭打，有两个还是主动来派出所的。至于现场发生的情况，肯定会有肢体接触，所有传唤人基本上都是4个小时就回去了，只有陈宝强涉嫌扰乱社会秩序，还在调查中。