昆明年内建保障房信息管理平台 质量"零容忍"

       对市民来说，保障性住房早已不是什么新鲜词儿，廉租房、经济适用房、公租房开始惠及更多的低收入群众。如何确保最需要保障的人群进入保障范围，如何保证分配中的公平、公正，如何让他们在入住之后温暖如家，是全国各地面临的新课题。昆明，正在积极探索并不断完善。

　　目前，昆明市正在加紧筹建保障性住房管理中心，并建设“五位一体”的保障性住房信息管理平台，提高分配的效率和准确性。近期已完成了第一阶段住房保障信息公开工作。

　　市住房保障局相关负责人介绍说，伴随着保障性住房建设的快速推进，今年将进入保障房分配的高峰。公平分配是“生命线”。如果建好后分配不合理，就会损害他们的利益，从而失信于民。目前申请、分配等环节已经形成了一套较为完整的制度体系，因此今年将把工作重点放在管理上。

　　在充分借鉴省外先进经验的基础上，市住建局联合北京大学信息工程学院，建设了价格信息、收入信息、住房信息、个人信息、信用信息“五位一体”的昆明市保障性住房信息管理平台。系统将于今年建成，届时将实现房屋权籍、民政、社保、金融等部门的数据交换，通过网络可以实现保障性住房的受理审批、保障资格的实时监管，住房保障政策的宣传、中低收入住房困难家庭的住房收入情况公示、各类保障性住房房源建设和管理信息发布、保障性住房配租(售)结果公示等诸多功能。

　　同时，为做好住房保障信息公开工作，昆明市正在开展保障性安居工程建设计划，工程进度，分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果、退出情况等信息公开的调研和基础资料收集工作，6月底我市已完成第一阶段信息公开工作，下一步将严格按照各类信息更新时限要求，做好后续动态信息更新工作。

　　保障房质量

　　实行“零容忍”

　　2012年下达新建71229套保障房住房已于7月底全面启动建设，面对保障房建设在数量大幅增长的情况下，如何严把质量关，让保障房成为放心房、优质房、宜居房？在近日召开的全市城镇保障性安居工程建设推进会上，市住建局再次对各建设单位提出明确要求，将对质量安全问题实行“零容忍”，确保把保障性住房建成优质、安全的民生工程。

　　市住房和城乡建设局副局长、市建设工程质量安全监督总站站长何毅刚介绍说，作为一项重要的民生工程和推动经济社会发展的一项重要措施，保障性住房建设一直是市委、市政府高度重视的一项中心工作。市委、市政府领导多次指出，保障性安居工程质量问题直接关系人民群众生命财产安全，不能因为工期紧，而忽视工程质量。

　　为此，市住建局和市质安总站加强对保障性住房各方建设主体质量行为和实体质量、施工安全的监管，按照工作安排，针对工程建设的基本程序、工程参建各方主体质量安全行为、现场施工安全管理和有关机构质量行为、质量安全相关资料等几个方面，组织相关人员加大对保障性住房的质量安全进行了全面检查。

　　截至目前，共检查、巡查保障性安居工程建设项目68个(次)，下发检查通知单68份，整改通知书6份，要求责任单位必须按期整改到位。

　　针对下一步各县(市)区将大规模启动今年的建设任务，市住建将不断采取措施，严格管理、严守质量、严格配套、严密验收，建立健全监管体系，从工程招投标开始，规范各项程序，确保工程质量。

　　一是对参建各方责任主体要建立健全责任制度。对保障性安居工程建立规范标准的“保障性住房质量终身制公示牌”(包括建设、设计、施工、监理、检测、监督单位及负责人、经办人)，实现工程质量问题的追溯和投诉。

　　二是加强对进场材料的质量控制。不仅要加强进场材料的检测检验，还要对进场材料的源头进行控制，特别是对应用于建筑结构的基础材料以及各类功能性材料和装饰性材料要强化管理，采用不合格产品进行建设的，对于责任单位一律严处。

　　三是强化落实监督部门的监管职责。按照层级管理和属地管理相结合的原则，抽调专职监督人员，制定针对保障性安居工程建设专门的监督方案，对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的实体质量和质量责任主体的质量行为进行全面监督。

　　四是加强安全生产管理。对发现的问题整改到位，真正体现“廉租不廉质”，把城镇保障性安居工程建设成为精品工程。